Национальный экспертный совет по цифровому здравоохранению

29 декабря 2012 приказом №1638 министра здравоохранения РФ был создан Экспертный совет Минздрава России по использованию ИКТ в системе здравоохранения. Его появление вызвало у профсообщества надежду, что наконец-то создан механизм донесения точки зрения специалистов в сфере ИТ до Минздрава. Кстати, еще в ноябре 2007 года АРМИТ провела репрезентативный опрос, по результатам которого 90% респондентов высказались за создание в Минздраве Экспертного совета по ИТ, состоящего из наиболее авторитетных представителей профессионального сообщества.

Однако путь Экспертного совета не был усеян розами:  см. Партизанские тропы Экспертного совета: от болота к болоту и О жизни Экспертного совета. 7 октября 2015 года состоялось последнее заседание совета, после чего его Председатель Т.В.Зарубина  и Директор (на тот момент) департамента ИТ и цифрового развития Е.В.Бойко фактически разогнали его по собственной инициативе, несмотря на наличие конкретной программы действий Экспертного совета.

Мы неоднократно поднимали перед руководством Минздрава вопрос возобновления работы Экспертного совета. Однако никто официально совет не закрывает (что слишком явно противоречило бы линии партии и правительства), но и возобновления его работы не наблюдается. Отказ от учета скоординированной точки зрения профессионалов крайне негативно сказывается на развития российского цифрового здравоохранения.

Поэтому по инициативе АРМИТ создан Национальный экспертный совет по цифровому здравоохранению (далее – Совет) – мозговой центр, состоящий из ведущих и ответственных специалистов в нашей сфере.

Цели создания Совета:

• Формирование пакета предложений по развитию цифрового здравоохранения
• Экспертиза предлагаемых нормативных и методических документов в сфере цифрового здравоохранения
• Донесение мнения экспертного сообщества до органов управления здравоохранением. Координация совместных действий.

Членство в Совете должно быть основано на разумном сочетании общественных и личных интересов. Члены Совета должны:

• Быть экспертами, т.е. признанными специалистами в своей предметной области.
• Располагать желанием и возможностью тратить свое время и силы на неоплачиваемую общественную деятельность. Иметь личную мотивацию. Должна болеть душа за дело.
• Обладать достаточной независимостью.
• Быть готовым формулировать и излагать в документах свою позицию.
• Уметь работать в команде.

Учитывая занятость членов Совета:

• Заседания Совета планируются ориентировочно раз месяц (или раз в два месяца) в очном варианте (естественно, с учетом эпидемиологической обстановки) и/или по ZOOM.
• Не планируется возобновлять практику «предложил документ - сам садись и делай». Эксперты – это мозговой центр, а не бесплатная рабочая сила.

Мы никоим образом не ставим себе целью противопоставление органам управления здравоохранением и очень надеемся на конструктивное сотрудничество. Но существующий интеллектуальный вакуум пора заполнить.  

АРМИТ не только выступила с инициативой создания Совета, но и проделала большую подготовительную работу:

• Создана страница Совета на сайта АРМИТ. О чем сообщаю с определенной гордостью. Впоследствии, возможно, будет целесообразным создать отдельный сайт Совета.
• Сформирован состав Совета
• Достигнута договоренность о программе сотрудничества Минздрава и АРМИТ, которая может стать важной компонентой работы Совета. Считаем это очень большим достижением.
• Разработан проект программы первоочередных действий Совета.
• Подготовлено Положение о Совете.
• АРМИТ располагает базой данных (более 5.000 организаций), которая может быть использована для привлечения экспертов, проведения опросов, информирования профессионального сообщества о работе Совета и т.д.

Михаил Эльянов
Председатель Совета
Президент АРМИТ