Точка зрения АРМИТ и Новости

Список новостей

Предыдущая

Следующая

МИАЦы России: всех не передушите!

МИАЦы России: всех не передушите!

В нашем мире очередная безумная радость. За последние три года сменились руководители в 65% МИАЦ (медицинских информационно-аналитических центров) - важнейшей инфраструктурной компоненты системы цифровизации российского здравоохранения. Это выяснилось в результате исследования АРМИТ в июне 2026 года. Мы и раньше интересовались этим вопросом (Веселая жизнь МИАЦ. Что важней для страны: цифровизация регионов или процветание Зарубиной?, Не все прекрасно в королевстве МИАЦ). Процесс идет по нарастающей. По информации с сайтов МИАЦ за два года (2018 - 2020 годы) сменилось 35 (тридцать пять !!!) руководителей МИАЦ, т.е. в 42% МИАЦ.

Возможно, я чего-то недопонимаю, но мне кажется, что это кадровая катастрофа. При такой сменяемости кадров система в принципе эффективно работать не может. И думаю, что дело не в личной некомпетентности или безответственности руководителей МИАЦ, хотя, наверняка, и такое бывает.

То, что происходит сейчас, опережает наши самые смелые прогнозы. Возможно, такие темпы ротации обоснованы в провинциальных борделях средней руки среди основного рабочего персонала. Но руководящий состав -- и особенно в сфере ИТ - предполагает несколько меньшую текучесть кадров. Требуются опыт и знания. Думаю, что это понимает каждый психически здоровый человек.

Региональные МИАЦ часто, видимо, часто становятся крайними, а их руководители периодически и бесславно слетают с работы, как желтые листья при осеннем ветре (хотя и не столь романтично). Такая текучка -- следствие бездарности минздравовских ИТ-лидеров.

Представляем Вам Список МИАЦ с их реквизитами, названиями сайтов, ФИО руководителей.

Если Вы обнаружите неточности в наших данных, большая просьба сообщить нам об этом. Непременно исправим.

Не все прекрасно в королевстве МИАЦ

Система МИАЦ призвана играть значительную роль в развитии цифрового здравоохранения России. В регионах именно они должны быть движущей силой цифровизации. Однако:

- МИАЦ есть практически во всех регионах РФ
- У подавляющего большинства МИАЦ есть собственные сайты. У некоторых - свои разделы на сайтах региональных органов управления здравоохранением.
- Очень различается степень открытости МИАЦ: где-то приведены ФИО и реквизиты для связи всех ключевых сотрудников, начиная с руководителя, а где-то и ФИО руководителя найти невозможно. И прочие «мелочи».
- К сожалению, далеко не на всех сайтах МИАЦ удобная навигация. На некоторых сайтах, все телефоны указаны без кода междугородной связи, что крайне неудобно.
- Очень различается и содержание сайтов. На одних -- полная картина деятельности МИАЦ (а иногда -- и существенная информация по цифровому здравоохранению в целом), а на некоторых -- только факт существования МИАЦ. К сожалению, на многих сайтах МИАЦ действительно полезная информация о информатизация практически отсутствует. Часто все сводится к наличию «правильных» заголовков.
- Довольно редко удается обнаружить, даже, упоминание о ЕГИСЗ и месте региона в данной структуре. Информацию, какая МИС используется в регионе, найти, как правило, невозможно.
- Иногда складывается впечатление, что в последние годы задачами МИАЦ в сфере цифровизации мало кто интересовался «наверху»: сдают стандартную статотчетность -- и ладно.

***

Кадровая и прочая хрень. Виноваты все кроме Т.В.Зарубиной!

Возникает естественный вопрос: а кто вообще отвечает за систему МИАЦ?  

Судя по всему, методическое руководство МИАЦ в первую очередь как бы осуществлялось ЦНИИ организации и информатизации здравоохранения Минздрава России (ЦНИИ ОиИЗ). До поры до времени главную прынцессу в этом королевстве активно пыталась изображать Т.В.Зарубина -- замдиректора ЦНИИОиЗ по ИТ, и одновременно Главный внештатный специалист (ГВС) Минздрава России по внедрению современных информационных систем в здравоохранении. Кроме то в качестве ГВС мадам Зарубина официально возглавляла Профильную комиссию Минздрава по внедрению современных информационных систем в здравоохранении, более половины членов которой (65 из 112 в 2016 году) были руководителями МИАЦ. И отчитывались они именно перед ней. Наблюдал это лично. Но надо отметить эту комиссию м-м Зарубина вскоре благополучно разогнала.

В свое время систематизированная информация о МИАЦ была представлена на сайте ЦНИИ ОиИЗ. Два года назад страничка МИАЦ на сайте еще существовала, хотя найти ее было очень непросто. Но сейчас этой страницы нет. Возможно, решили, что демонстрировать давно не обновляемое старье без надобности.

Затем тема МИАЦ, видимо, окончательно перестала волновать глубокоуважаемую Т.В.Зарубину. И к длинному списку ее бездарных провалов прибавился еще один -- провал в работе с МИАЦ. Политика Зарубиной -- это политика перекладывания на регионы ответственности за проваленную ею работу по организации региональной цифровизации. В результате каждый МИАЦ должен решать свои проблемы самостоятельно - без серьезной методической и организационной поддержки.

Что можно и нужно сделать в первую очередь чтобы навести порядок в этой сфере?

Как мне кажется, необходимо:

1. Определить, кто же, все-таки, отвечает за систему МИАЦ (структурно и персонально).
2. Создать комитет (рабочую группу) руководителей МИАЦ (руководители МИАЦ и/или ИТ-руководители)
3. Создать сайт системы МИАЦ (типовые решения, новые полезные программы, удачные идеи, обмен опытом, проекты документов, основные проблемы, подводные камни и др.).
4. Определить главные задачи МИАЦ и разработать систему критериев оценки работы МИАЦ.
5. Разработать типовую структуру сайта МИАЦ (больше -- можно, меньше -- нельзя).
6. Разработать систему критериев оценки состояния цифровизации в регионах.
7. Разработать перечень нормативных и методических документов, необходимых для эффективной работы МИАЦ.
8. Разработать систему стимулирования МИАЦ и их руководителей.
9. Организовать в МИАЦ (при МИАЦ) консультационные центры (горячие линии) по работе с медицинскими организациями.
10. Создать банк удачных (и неудачных) решений, используемых в регионах и в МИАЦ. Прекратить бесконечное изобретение велосипедов.
11. Создать «Жалобную книгу (книгу отзывов и предложений)» по МИС (жалобы качество ПО и его сопровождение, замечания, комплименты, предложения).

Михаил Эльянов
Президент АРМИТ